令和 ３年 １２月
定例会（第９回）
令和３年第９回
宮古島市議会定例会（１２月）
議事日程第１号
令和３年１２月７日（火）午前１０時
開会 日程第 １
会議録署名議員の
指名について 〃 第 ２
会期を定めることについて 〃 第 ３
議案第 ９４ 号
令和３年度
宮古島市
一般会計補正予算（第７号） （
市長提出） 〃 第 ４ 〃 第 ９５ 号
令和３年度
宮古島市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号） （ 〃 ） 〃 第 ５ 〃 第 ９６ 号
令和３年度
宮古島市
港湾事業特別会計補正予算（第３号）（ 〃 ） 〃 第 ６ 〃 第 ９７ 号
令和３年度
宮古島市
介護保険特別会計補正予算（第２号）（ 〃 ） 〃 第 ７ 〃 第 ９８ 号
令和３年度
宮古島市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号） （ 〃 ） 〃 第 ８ 〃 第 ９９ 号
令和３年度
宮古島市
再生可能エネルギー運営事業特別会計補正予算（第 １号） （ 〃 ） 〃 第 ９ 〃 第１００号
令和３年度
宮古島市
土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） （ 〃 ） 〃 第１０ 〃 第１０１号
令和３年度
宮古島市
水道事業会計補正予算（第３号） （ 〃 ） 〃 第１１ 〃 第１０２号
令和３年度
宮古島市
公共下水道事業会計補正予算(第２号)（ 〃 ） 〃 第１２ 〃 第１０３号
令和３年度
宮古島市
農業集落排水事業会計補正予算（第２号） （ 〃 ） 〃 第１３ 〃 第１０４号
令和３年度
宮古島市
漁業集落排水事業会計補正予算（第２号） （ 〃 ） 〃 第１４ 〃 第１０５号
エコアイランド宮古島の
推進に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１５ 〃 第１０６号
宮古島市
保良泉ビーチ条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１６ 〃 第１０７号
宮古島市
国民健康保険条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１７ 〃 第１０８号
宮古島市
こども医療費助成に関する
条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第１８ 〃 第１０９号
宮古島市平良港総合物流センター設置条例の
制定について（ 〃 ） 〃 第１９ 〃 第１１０号
下地玄信育英基金条例の
制定について （ 〃 ） 〃 第２０ 〃 第１１１号
宮古島市立図書館条例の一部
改正について （ 〃 ） 〃 第２１ 〃 第１１２号
宮古島市
過疎地域持続的発展計画の
策定について （ 〃 ） 〃 第２２ 〃 第１１３号
宮古島市
道路台帳等作成業務について （ 〃 ） 〃 第２３ 〃 第１１４号
伊良部屋外運動場整備工事（
多目的運動場・
建築）
請負契約について （ 〃 ）
日程第２４
議案第１１５号
財産の
無償譲渡について （
市長提出） 〃 第２５ 〃 第１１６号 あらたに生じた
土地の
確認について （ 〃 ） 〃 第２６ 〃 第１１７号 字の
区域への
編入について （ 〃 ） 〃 第２７ 〃 第１１８号
市営土地改良事業（
農用地保全）
仲原地区の
計画変更について （ 〃 ） 〃 第２８ 〃 第１１９号
沖縄県
市町村総合事務組合規約の
変更に関する
協議について （ 〃 ） ◎
会議に付した事件
議事日程に同じ
令和３年第９回
宮古島市議会定例会（１２月）
会議録 令和３年１２月７日（火） （
開会＝午前10時00分） ◎
出席議員（２４名） （
散会＝午前10時20分）
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃ 議 長（２２番） 上 地 廣 敏 君 議 員（１１番） 上 地 堅 司 君 ┃┃ 副 議 長（１８〃） 長 崎 富 夫 〃 〃 （１２〃） 仲 間 誉
人 〃 ┃┃ 議 員（１ 〃） 久 貝 美奈子 〃 〃 （１３〃） 平 良 和
彦 〃 ┃┃ 〃 （２ 〃） 下 地 茜 〃 〃 （１４〃） 下 地 信 広
〃 ┃┃ 〃 （３ 〃） 砂 川 和 也 〃 〃 （１５〃） 我如古 三 雄
〃 ┃┃ 〃 （４ 〃） 狩 俣 勝 成 〃 〃 （１６〃） 前 里 光 健
〃 ┃┃ 〃 （５ 〃） 富 浜 靖 雄 〃 〃 （１７〃） 西 里 芳 明
〃 ┃┃ 〃 （６ 〃） 下 地 信 男 〃 〃 （１９〃） 友 利 光
徳 〃 ┃┃ 〃 （７ 〃） 新 里 匠 〃 〃 （２０〃） 上 里
樹 〃 ┃┃ 〃 （８ 〃） 狩 俣 政 作 〃 〃 （２１〃） 粟 国 恒 広
〃 ┃┃ 〃 （９ 〃） 山 下 誠 〃 〃 （２３〃） 平 良 敏
夫 〃 ┃┃ 〃 （１０〃） 池 城 健 〃 〃 （２４〃） 山 里 雅
彦 〃 ┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ◎欠席議員（０名） ◎説 明
員┏━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓┃ 市 長
│ 座喜味 一 幸 君
│ 上 下 水 道 部 長
│ 兼 島 方 昭 君┃┃ 副 市 長
│ 伊 川 秀
樹 〃 │ 会 計 管 理
者 │ 與那覇 勝 重
〃┃┃ 企 画 政 策 部 長
│ 垣 花 和
彦 〃 │ 消 防 長
│ 羽 地
淳 〃┃┃ 総 務 部 長
│ 宮 国 泰 誠
〃 │ 企 画 調 整 課 長
│ 石 川 博
幸 〃┃┃ 福 祉 部 長
│ 下 地 律 子
〃 │ 総 務 課 長
│ 砂 川 勤
〃┃┃ 生 活 環 境 部 長
│ 友 利 克
〃 │ 財 政 課 長
│ 国 仲 英
樹 〃┃┃ 観 光 商 工 部 長
│ 上 地 成
人 〃 │ 教 育 長
│ 大 城 裕 子
〃┃┃ 産 業 振 興 局 長
│ 宮 國 範
夫 〃 │ 教 育 部 長
│ 上 地 昭
人 〃┃┃ 建 設 部 長
│ 大 嶺 弘 明
〃 │ 生 涯 学 習 部 長
│ 楚 南 幸
哉 〃┃┃ 農 林 水 産 部 長
│ 平 良 恵 栄
〃 │ │ ┃┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛ ◎議会事務局職員出席者 事 務 局 長 友 利 毅 彦 君 次 長 補 佐 砂 川 晃 徳 君 次 長 与那覇 弘 樹 〃 議 事 係 長 川 満 里 美 〃
○
議長（
上地廣敏君） ただいまから
令和３年第９回
宮古島市議会定例会を
開会します。 （
開会＝午前10時00分） 本日の
出席議員は24名で、
全員出席であります。 本日の
日程は、お
手元にお配りした
議事日程第１号のとおりであります。 直ちに本日の
会議を開きます。 この際、
諸般の
報告をします。
事務局長から
報告させます。
◎
事務局長（
友利毅彦君）
議長の命により、
諸般の
報告をいたします。 ９月
定例会終了後、
陳情書５件を受理し、そのうち３件をお
手元に
配付の
陳情文書表のとおり付託したので、
所管委員会での審査をお願いいたします。 11月30日、
座喜味一幸市長から
令和３年第９回
宮古島市議会定例会の
招集告示をした旨の通知とともに、今
定例会に付議すべき
議案の送付がありました。 12月２日、
議会運営委員会が開催され、諮問した
会期については、本日12月７日から12月21日までの15日間とするのが適当であると決しました。
議会運営委員会終了後、
全員協議会が開催され、当局による
提出議案事前説明がされたほか、
任期満了に伴う
宮古島市
選挙管理委員会委員及び
補充員の
選挙の
方法について
協議した結果、最終本
会議において
議長指名による
指名推選の
方法により処理することと決しました。 そのほかの諸
報告につきましては、お
手元に
配付の
報告書によりご了承願います。
諸般の
報告は以上です。
○
議長（
上地廣敏君） これより
日程第１、
会議録署名議員の
指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第87条の
規定により、
議長において
平良敏夫君及び
上地堅司君を
指名します。 次に、
日程第２、
会期を定めることについてを
議題とします。 今
定例会の
会期は、本日12月７日から12月21日までの15日間としたいと思います。これにご
異議ありませんか。 （「
異議なし」の声多数あり）
○
議長（
上地廣敏君） ご
異議なしと認めます。 よって、
会期は本日12月７日から12月21日までの15日間と決しました。 なお、
議事の都合により12月９日、12月10日、13日の計３日間は休会にしたいと思います。これにご
異議ありませんか。 （「
異議なし」の声多数あり）
○
議長（
上地廣敏君） ご
異議なしと認めます。 よって、そのとおり決しました。 なお、
会議予定につきましては、お
手元に
配付した
会期日程計画表のとおりでありますので、ご了承願います。 次に、
日程第３、
議案第94号から
日程第28、
議案第119号までの計26件を
一括議題とし、
提案者から
提案理由の
説明を求めます。
◎
市長（
座喜味一幸君）
令和３年第９回
宮古島市議会定例会提出議案についてご
説明を申し上げます。 今回提出しました
議案は、
予算議案11件、
条例議案７件、
議決議案８件の合計26件でございます。 それでは、
予算議案からご
説明申し上げます。
議案第94号、
令和３年度
宮古島市
一般会計補正予算（第７号）。今回の
補正は、17億2,126万2,000円の増で、
歳入歳出予算の
補正のほか、
繰越明許費、
債務負担行為及び
地方債の
補正を行い、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ414億7,774万3,000円と定めてあります。
議案第95号、
令和３年度
宮古島市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）についてです。今回の
補正は、45万4,000円の増で、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ63億5,837万7,000円と定めてあります。
議案第96号、
令和３年度
宮古島市
港湾事業特別会計補正予算（第３号）についてです。今回の
補正は、7,083万9,000円の増で、
歳入歳出予算の
補正のほか、
債務負担行為の
補正を行い、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ16億1,585万8,000円と定めてあります。
議案第97号、
令和３年度
宮古島市
介護保険特別会計補正予算（第２号）についてです。今回の
補正は、6,920万6,000円の増で、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ62億71万6,000円と定めてあります。
議案第98号、
令和３年度
宮古島市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）についてです。今回の
補正は、133万6,000円の増で、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ５億4,127万2,000円と定めてあります。
議案第99号、
令和３年度
宮古島市
再生可能エネルギー運営事業特別会計補正予算（第１号）についてです。今回の
補正は、294万8,000円の増で、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ1,413万6,000円と定めてあります。
議案第100号、
令和３年度
宮古島市
土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）についてです。今回の
補正は、17万1,000円の増で、
補正後の
歳入歳出予算の
総額をそれぞれ１億2,350万7,000円と定めてあります。
議案第101号、
令和３年度
宮古島市
水道事業会計補正予算（第３号）についてです。今回の
補正は、
収益的収入及び
支出でともに275万円の増、
資本的支出で2,649万9,000円の増の
補正を行っております。そのほか、
債務負担行為の設定を行っております。
議案第102号、
令和３年度
宮古島市
公共下水道事業会計補正予算（第２号）についてです。今回の
補正は、
収益的収入及び
支出でともに1,862万3,000円の増の
補正を行っております。そのほか、
債務負担行為の
補正を行っております。
議案第103号、
令和３年度
宮古島市
農業集落排水事業会計補正予算（第２号）についてです。今回の
補正は、
収益的収入及び
支出でともに143万円の増の
補正を行っております。そのほか、
債務負担行為の
補正を行っております。
議案第104号、
令和３年度
宮古島市
漁業集落排水事業会計補正予算（第２号）についてです。今回の
補正は、
収益的支出で131万2,000円の増の
補正を行っております。そのほか、
債務負担行為の
補正を行っております。 次に、
条例議案についてご
説明申し上げます。
議案第105号、
エコアイライド宮古島の
推進に関する
条例の一部
改正についてです。
地方自治法第138条の４第３項の
規定に基づき、
エコアイライド宮古島推進計画検討委員会を設置するとともに、文言の
整理を行うには
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第106号、
宮古島市
保良泉ビーチ条例の一部
改正についてです。本
条例における
施設はプールと
附属施設のことであり、
ビーチが含まれるという誤解を招く現在の
施設名を改めるには
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第107号、
宮古島市
国民健康保険条例の一部
改正についてです。
出産育児一時金の
支給額の見直しに関する
健康保険法施行令等の一部を
改正する政令の公布に伴い、
出産育児一時金の
支給額を改めるには
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第108号、
宮古島市
こども医療費助成に関する
条例の一部
改正についてです。
令和４年４月
診療分より
こども医療費の通院に係る
助成対象を就学前から
中学校卒業までに拡大することに伴い、
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第109号、
宮古島市平良港総合物流センター設置条例の
制定についてです。
宮古島市
平良港
総合物流センターを新たに設置するには、
条例を
制定する必要があるため、
本案を提出します。
議案第110号、
下地玄信育英基金条例の
制定についてです。
現職教職員の大学院への
入学金及び
奨学金給付事業に
下地玄信育英基金を活用するには、
条例の全部を
改正する必要があるため、
本案を提出します。
議案第111号、
宮古島市立図書館条例の一部
改正についてです。
宮古島市
個別施設計画で
図書館機能の廃止が決定された
宮古島市立図書城辺分館の
民間利用を促進するためには
条例を
改正する必要があるため、
本案を提出します。 次に、
議決議案についてご
説明申し上げます。
議案第112号、
宮古島市
過疎地域持続的発展計画の
策定についてです。
宮古島市
過疎地域持続的発展計画を
策定することについて、
過疎地域の
持続的発展の支援に関する
特別措置法第８条第１項の
規定により
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第113号、
宮古島市
道路台帳等作成業務についてです。
宮古島市
道路台帳等作成業務契約については、
宮古市議会の
議決に付すべき
契約及び
財産の
取得又は
処分に関する
条例第２条の
規定により、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第第114号、
伊良部屋外運動場整備工事（
多目的運動場・
建築）
請負契約についてです。
伊良部屋外運動場整備工事（
多目的運動場・
建築）
請負契約については、
宮古島市議会の
議決に付すべき
契約及び
財産の
取得又は
処分に関する
条例第２条の
規定により、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第115号、
財産の
無償譲渡についてです。
財産を
無償譲渡することについて
地方自治法第96条第１項第６号の
規定により、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第116号、あらたに生じた
土地の
確認についてです。
公有水面埋立事業により、
本市の
区域内に新たに
土地が生じたので、
確認するには、
地方自治法第９条の５第１項の
規定により、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第117号、字の
区域への
編入についてです。
公有水面埋立事業により、
本市の
区域内に新たに
土地が生じたので、
宮古島市
平良字下里区域に
編入するには、
地方自治法第260条第１項の
規定により、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第118号、
市営土地改良事業（
農用地保全）
仲原地区の
計画変更についてです。
宮古島市
仲原地区について
土地改良事業（
農用地保全）を
計画変更したいので、
土地改良法第96条の３第１項の
規定により、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。
議案第119号、
沖縄県
市町村総合事務組合規約の
変更に関する
協議についてです。
沖縄県
市町村総合事務組合の共同処理する
事務に関する
規約を
変更することについて
協議するには、
地方自治法第290条の
規定により、
議会の
議決を必要とするため、
本案を提出します。 以上、ご
説明申し上げました。慎重なるご審議の上、
議決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○
議長（
上地廣敏君） これで
提案理由の
説明は終わりました。 本日の
日程はこれで全部終了しました。 よって、本日の
会議はこれにて
散会します。 （
散会＝午前10時20分）...